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Èíèöèàòèâà Ïðàâèòåëüñòâà Ãðóçèè â ñâÿçè ñ ìèðíûì óðåãóëèðîâàíèåì þæíî-îñåòèíñêîãî êîíôëèêòà
/ 24 .'05 / 19:38

Âëàñòè Ãðóçèè çàÿâëÿþò î íåîáõîäèìîñòè îñóùåñòâëåíèÿ ñâîåâðåìåííûõ è ýôôåêòèâíûõ øàãîâ, îñíîâíîé öåëüþ êîòîðûõ áóäåò ïîëíîìàñøòàáíîå è ìèðíîå óðåãóëèðîâàíèå êîíôëèêòà. Äëÿ íàðîäà Þæíîé Îñåòèè íåîáõîäèìî íà÷àëî íîâîãî ýòàïà ðàçâèòèÿ, ñòàáèëüíîñòè è äîñòîéíîãî ñîñóùåñòâîâàíèÿ.

I. Îñíîâû Ìèðíîãî ñîãëàøåíèÿ:

1. Áîãàòàÿ èñòîðèÿ ìíîãîâåêîâîãî ñîâìåñòíîãî ïðîæèâàíèÿ ãðóçèíñêîãî è îñåòèíñêîãî íàðîäîâ, èõ óñïåøíîãî ñîñóùåñòâîâàíèÿ â åäèíîì êóëüòóðíîì, òåððèòîðèàëüíîì è ýêîíîìè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå.

2. Ñòðåìëåíèå ãðóçèíñêîãî è îñåòèíñêîãî íàðîäîâ ê ìèðó, áëàãîïîëó÷èþ è ñòàáèëüíîìó ýêîíîìè÷åñêîìó ïîäúåìó. Îáåñïå÷åíèå íîâûõ, óñòîé÷èâûõ è ëåãàëüíûõ îñíîâ ðàçâèòèÿ òóðèçìà, òîðãîâëè, ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà è ïðîìûøëåííîñòè.

3. Îáåñïå÷åíèå ïðîæèâàþùåãî â Þæíîé Îñåòèè íàñåëåíèÿ íîâûìè øèðîêèìè âîçìîæíîñòÿìè ñîöèàëüíîé çàùèòû, îáðàçîâàíèÿ, çäðàâîîõðàíåíèÿ, ëåãàëüíîé ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, ðàáî÷èõ ìåñò è ñàìîðåàëèçàöèè.

4. Ñîçäàíèå åäèíîãî, ñèëüíîãî ïðàâîâîãî è ïðàâîîõðàíèòåëüíîãî ïðîñòðàíñòâà, èñïðàâëåíèå êðèìèíîãåííîãî ïîëîæåíèÿ, èñêîðåíåíèå îðãàíèçîâàííîé ïðåñòóïíîñòè, â òîì ÷èñëå íåçàêîííîé òîðãîâëè îðóæèåì, íàðêîòðåôèêà, êîíòðàáàíäû. Çàùèòà íàñåëåíèÿ îò óãðîçû òåððîðèçìà è âëèÿíèÿ íåêîíòðîëèðóåìûõ êðèìèíàëüíûõ ãðóïïèðîâîê.

5. Âîññòàíîâëåíèå è ñîáëþäåíèå íîðì, ïðèçíàííûõ ìåæäóíàðîäíûì ïðàâîì. Âîçâðàùåíèå Þæíîé Îñåòèè â ïðàâîâóþ ñèñòåìó.

II. Óñëîâèÿ Ìèðíîãî ñîãëàøåíèÿ

1. Îáå ñòîðîíû êîíôëèêòà çàÿâëÿþò î áåçîãîâîðî÷íîì îòêàçå îò ïðèìåíåíèÿ ñèëû.

2. Ðóêîâîäñòâî Ãðóçèè ïîëíîñòüþ áåðåò íà ñåáÿ ñîöèàëüíûå îáÿçàòåëüñòâà ïåðåä íàñåëåíèåì Þæíîé Îñåòèè.

3. Áóäåò çàäåéñòâîâàí Çàêîí èìóùåñòâåííîé ðåñòèòóöèè â îòíîøåíèè íàñåëåíèÿ, ïîñòðàäàâøåãî â êîíôëèêòå 1990-1992 ãîäîâ, âñåì ïîñòðàäàâøèì ñåìüÿì áóäåò âûäàíà åäèíîâðåìåííàÿ äåíåæíàÿ êîìïåíñàöèÿ.

4. Ïðàâèòåëüñòâî Ãðóçèè ãîòîâî â îäíîðàçîâîì ïîðÿäêå âûïëàòèòü íàñåëåíèþ Þæíîé Îñåòèè ïåíñèîííóþ çàäîëæåííîñòü, íàêîïèâøóþñÿ ïîñëå 1991 ãîäà, à òàêæå äàòü âñåì æèòåëÿì ãàðàíòèþ òîãî, ÷òî èõ íûíåøíèå ïåíñèè è ñîöèàëüíûå ëüãîòû îñòàíóòñÿ â ñèëå ìèíèìóì â òîì æå êîëè÷åñòâå.

5. Ôóíäàìåíòàëüíûì óñëîâèåì Ìèðíîãî ñîãëàøåíèÿ ÿâëÿåòñÿ íåóêëîííîå ñîáëþäåíèå ïðèíöèïîâ ñàìîîïðåäåëåíèÿ íàöèé, êóëüòóðíîé ñàìîáûòíîñòè, çàùèòû ïðàâ ìåíüøèíñòâ, ïðåäóñìîòðåííûõ Êîíñòèòóöèåé Ãðóçèè ïðàâ è ñâîáîä ÷åëîâåêà è ðàâåíñòâà ãðàæäàí.

III. Òåððèòîðèÿ

Þæíàÿ Îñåòèÿ áóäåò âîññòàíîâëåíà â òåõ æå ãðàíèöàõ, êîòîðûå áûëè çàôèêñèðîâàíû äî íà÷àëà êîíôëèêòà, è îõâàòèò Öõèíâàëüñêèé, Äæàâñêèé, Çíàóðñêèé è Àõàëãîðñêèé ðàéîíû.

IV. Ïîëèòè÷åñêèé ñòàòóñ

Þæíàÿ Îñåòèÿ ÿâëÿåòñÿ àâòîíîìíîé åäèíèöåé â ïðåäåëàõ òåððèòîðèè Ãðóçèè.

Þæíîé Îñåòèåé ðóêîâîäèò ãëàâà Þæíîé Îñåòèè, êîòîðîãî èçáèðàþò íà îñíîâå âñåîáùèõ, ðàâíîïðàâíûõ è ïðÿìûõ âûáîðîâ, òàéíûì ãîëîñîâàíèåì, íà òåððèòîðèè Þæíîé Îñåòèè.

Þæíàÿ Îñåòèÿ èìååò Ïàðëàìåíò, èçáèðàåìûé ïóòåì ñâîáîäíûõ è ïðÿìûõ âûáîðîâ.

Âëàñòè Ãðóçèè ïðåäëàãàþò íàñåëåíèþ Þæíîé Îñåòèè øèðîêîå ìåñòíîå ñàìîóïðàâëåíèå. Íàñåëåíèåì Þæíîé Îñåòèè áóäóò èçáðàíû ðóêîâîäèòåëè è àäìèíèñòðàöèÿ ðàéîíîâ, ãîðîäîâ, ñåë è ñåëüñêèõ Ñàêðåáóëî.

Îáåñïå÷åíî ïðåäñòàâèòåëüñòâî Þæíîé Îñåòèè âî âñåõ âåòâÿõ âëàñòè Ãðóçèè, ÷òî ïîäðàçóìåâàåò øèðîêîå ïðåäñòàâèòåëüñòâî ãðàæäàí îñåòèíñêîé íàöèîíàëüíîñòè â ìèíèñòåðñòâàõ, äåïàðòàìåíòàõ, êîìèòåòàõ è äðóãèõ âåäîìñòâàõ Ãðóçèè.

Îáåñïå÷åíî ïðåäñòàâèòåëüñòâî Þæíîé Îñåòèè â Ïàðëàìåíòå Ãðóçèè, ÷òî ïîäðàçóìåâàåò ïðåäñòàâèòåëüñòâî îïðåäåëåííîãî êîëè÷åñòâà äåïóòàòîâ èç Þãî-Îñåòèíñêîé àâòîíîìèè.

Îáåñïå÷åíî ó÷àñòèå ïðåäñòàâèòåëåé Þæíîé Îñåòèè â äåÿòåëüíîñòè ñóäåáíûõ îðãàíîâ è îðãàíîâ êîíñòèòóöèîííîãî ïðàâîñóäèÿ.

V. ßçûê è îáðàçîâàíèå

Íà òåððèòîðèè Þæíîé Îñåòèè îñåòèíñêèé ÿçûê íàðÿäó ñ ãîñóäàðñòâåííûì ÿçûêîì èìååò ñòàòóñ îôèöèàëüíîãî ÿçûêà.

Ãàðàíòèðîâàíî ïîëó÷åíèå îáðàçîâàíèÿ íà îñåòèíñêîì ÿçûêå è âîïðîñû, ñâÿçàííûå ñ îáðàçîâàíèåì, áóäóò ðåøàòüñÿ ðóêîâîäñòâîì Þæíîé Îñåòèè.
Îáåñïå÷åíî ôèíàíñèðîâàíèå îñåòèíñêîãî òåëåâèäåíèÿ, ðàäèî è ïå÷àòíîé ìåäèè èç Ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà Ãðóçèè.

Îáåñïå÷åíî ôèíàíñèðîâàíèå ìåðîïðèÿòèé ïî îõðàíå îñåòèíñêîé êóëüòóðû è èñòîðèè èç Ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà Ãðóçèè.

VI. Ñîöèàëüíàÿ è ýêîíîìè÷åñêàÿ ðåàáèëèòàöèÿ

Ðóêîâîäñòâî Ãðóçèè îáåñïå÷èò ýêîíîìè÷åñêóþ ðåàáèëèòàöèþ Þæíîé Îñåòèè è âûäåëèò íåîáõîäèìûå ñðåäñòâà èç Ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà Ãðóçèè íà ðåàáèëèòàöèþ èíôðàñòðóêòóðû æèçíåííîãî çíà÷åíèÿ, ÷òî ïîäðàçóìåâàåò âîññòàíîâëåíèå àâòîìîáèëüíûõ äîðîã, æåëåçíîé äîðîãè, ëèíèè ýëåêòðîïåðåäà÷, ãàçîïðîâîäà, ñâÿçè (òåëåôîííûå ëèíèè, ìîáèëüíàÿ ñâÿçü), òåëåðàäèîâåùàíèÿ.

Ïðàâèòåëüñòâî Ãðóçèè ïîääåðæèâàåò îñóùåñòâëåíèå öåëåâûõ ïðîãðàìì ýêîíîìè÷åñêîãî âîçðîæäåíèÿ, öåëüþ êîòîðûõ ÿâëÿåòñÿ ðàçâèòèå ìàëîãî è ñðåäíåãî áèçíåñà, ñîçäàíèå óñòîé÷èâûõ ìåñòíûõ èñòî÷íèêîâ çàíÿòîñòè è äîõîäîâ.

Ïëàíèðóåòñÿ ñîçäàíèå Ôîíäà ýêîíîìè÷åñêîé ïîääåðæêè Þæíîé Îñåòèè. Åãî ôèíàíñèðîâàíèå áóäåò îñóùåñòâëÿòüñÿ çà ñ÷åò ñðåäñòâ Ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà Ãðóçèè è ïîæåðòâîâàíèé ìåæäóíàðîäíûõ äîíîðîâ. Óïðàâëåíèå Ôîíäîì è îïðåäåëåíèå ïðèîðèòåòîâ áóäåò îñóùåñòâëÿòüñÿ ñîâìåñòíî öåíòðàëüíîé è þãî-îñåòèíñêîé âëàñòÿìè, ñ ó÷àñòèåì ïðåäñòàâèòåëåé ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé.

Ïðàâèòåëüñòâî Ãðóçèè ãîòîâî ðàññìîòðåòü âîïðîñ ñîçäàíèÿ íà òåððèòîðèè Þæíîé Îñåòèè ñïåöèàëüíîé ýêîíîìè÷åñêîé çîíû.

VII. Ïðàâîâûå âîïðîñû

 ïðîöåññå óðåãóëèðîâàíèÿ êîíôëèêòà áóäåò îáúÿâëåí òðåõëåòíèé ïåðåõîäíûé ïåðèîä.

Íàäçîð çà õîäîì ïåðåõîäíîãî ïåðèîäà áóäóò îñóùåñòâëÿòü ìåæäóíàðîäíûå îðãàíèçàöèè.

 ïåðåõîäíûé ïåðèîä áóäåò ñîçäàíà ñìåøàííàÿ ãðóçèíî-îñåòèíñêàÿ ïîëèöèÿ/ìèëèöèÿ, äåéñòâóþùàÿ ïîä ýãèäîé ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé.
Ýòà ïîëèöèÿ/ìèëèöèÿ îáåñïå÷èò áåçîïàñíîñòü è ñâîáîäó ïåðåäâèæåíèÿ ãðàæäàí.

Áóäåò ñîçäàíà ñîâìåñòíàÿ êîìèññèÿ ïî ðàññëåäîâàíèþ âîåííûõ ïðåñòóïëåíèé, êîòîðàÿ áóäåò ïðèíèìàòü ðåøåíèÿ î ñóäüáàõ ïðåñòóïíèêîâ.
Ïðàâèòåëüñòâî Ãðóçèè îáåñïå÷èò äëÿ ìåñòíîãî íàñåëåíèÿ óñòàíîâëåíèå óïðîùåííîãî ïîãðàíè÷íîãî ðåæèìà íà þãî-îñåòèíñêîì ó÷àñòêå Ãðóçèíî-Ðîññèéñêîé ãðàíèöû, ÷òî ïîäðàçóìåâàåò ñâîáîäíîå ïåðåäâèæåíèå íàñåëåíèÿ Þæíîé Îñåòèè â íàïðàâëåíèè Ñåâåðíîé Îñåòèè è îáðàòíî.

Ïðàâèòåëüñòâî Ãðóçèè îáåñïå÷èò âîçâðàùåíèå âñåõ ëèö, ïîêèíóâøèõ Ãðóçèþ â ðåçóëüòàòå êîíôëèêòà.

Äëÿ âñåõ ëèö, ðåøèâøèõ âîçâðàòèòüñÿ, Ïðàâèòåëüñòâî Ãðóçèè îáåñïå÷èò íåîáõîäèìóþ äëÿ ðàññåëåíèÿ ôèíàíñîâóþ ïîìîùü.


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